記得上次討論了有關內地產業結構轉型和城市化的話題,這次我會探討另一個影響深遠的題材:十二五規劃。
踏入二十一世紀的第二個十年,也意味著中國正式步入"十二五"(2011-2015)規劃。由於"十二五"規劃是金融海嘯後的首個五年規劃,因此備受市場關注。有鑑於政府針對金融危機所實施的大規模刺激經濟政策將逐步退出,而歐美的整體需求經過了2009年的顯著反彈後將進入平穩期,過去幾年一直被視為全球經濟增長"火車頭"的中國需儘快找到新的增長動力。
在大方向上,產業結構轉型是維持中國經濟平穩增長的必經階段,也是一次重要考驗。而社會貧富差距的尖銳矛盾日益受到關注,因此國民收入再分配的相關改革勢在必行,當中涉及到社會福利、勞動保障、醫療體制改革等重大範疇。此外,由外需轉到內需也是近年較具影響力的一種思路。金融海嘯後,預計未來三年全球經濟可能步入再平衡期,美國依靠大量消費的舊有模式將難以為繼,這意味著未來中國出口的平均增速將有所回落。事實上,過去內地經濟增長較為偏重出口和固定資產投資,內需佔GDP比重長期偏低,與世界其他主要國家差距很大。
個別行業規劃方面,很多人都會首先想到新能源。在去年12月舉行的哥本哈根會議上,中國已為減少碳排放訂出長遠目標。據報導,內地將在未來10年共投資5萬億人民幣在水力發電、天然氣、風力發電、太陽能等新能源板塊。而製造重型機器設備、高科技產品等行業也可望獲得政策扶持。